市人大常委会对青少年业余体育活动调研圆满结束

为深入推进《长春市全民健身条例》实施，进一步加强全民健身工作，提升青少年业余体育活动质量，根据《长春市人大教科文卫委员会2016年工作要点》安排，9月22、23日，在市人大常委会党组副书记、副主任闻弘的带领下，市人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员宫国英等一行十余人对我市全民健身活动及青少年业余体育活动开展情况进行了为期两天的调研。长春市体育局局长刘海玉、副局长李志坚、办公室主任贺勇、群众体育处处长吴昊及相关场地负责人陪同调研。

 9月22日下午，市人大常委会调研组一行对华众全民健身中心、市体育馆篮球和网球场、南关区平阳社区体育组织建设及活动开展、长春体育中心——国家级青少年校外示范体育活动中心（全国四个之一）（市体育运动学校、市冬季运动管理中心、市足球协会、市全民健身活动中心、市体育科学研究所等）活动开展情况进行了实地调研。相关场地和单位的负责人全面详细地介绍了场地运行情况和活动开展情况。

9月23日下午，在市人大常委会机关召开了汇报交流会，由市人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员宫国英主持。

首先，我局局长刘海玉从四个方面进行了全面汇报。一方面是我市全民健身工作的基本情况，主要包括：体育组织建设覆盖面更宽，领域更加延伸；体育设施建设布局点更广，参与更加方便；体育活动开展项目数更多，内容更加丰富；体育服务创新实践性更强，方式更加多样。第二方面是青少年业余体育活动开展情况，主要包括：完善法规体系，为青少年体育工作提供法律保障；完善组织形式，为青少年体育工作提供组织保障；完善场馆资源，为青少年体育工作提供阵地保障；完善培训形式，为青少年体育工作提供服务保障；完善规划布局，为竞技体育的发展提供人才保障。第三方面是工作推进中存在的困难和问题，主要是：城乡发展速度还不够均衡；学校体育设施开放度不高；鼓励性制度建设还有差距；人才培养基础还很薄弱。第四方面是今后的工作思路和安排，主要从“十三五”期间工作的总体思路、目标和措施进行了汇报。

刘局长表示，今年，国务院印发的《全民健身计划（2016—2020年）》明确提出，“将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质。”这充分体现了党和国家对青少年体育工作的高度重视。全面开展青少年业余体育活动是一项系统工程，需要政府主导、部门协同、社会支持、全民参与，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。体育部门要结合长春实际，进一步拓宽工作思路，创新工作模式，与社会各界密切配合，形成互动，让更多的城乡居民、青少年享受全民健身成果，为此，希望市人大在今后的工作中，继续加大对《体育法》、《全民健身条例》等国家地方体育法规的监督力度、更加重视全民健身事业发展，更加关注青少年体育和青少年健康。

随后，市政府副秘书长卢福建发言，他表示，青少年体育已受到社会各界的重视，海玉局长汇报的全面、工作活动开展得很好。目前，活动等采取政府主导、政策支持、政府购买公共服务和社会体育设施开放享受优惠待遇，都营造了良好的全民健身氛围。会后，从政府角度将做好落实工作，目的就是要把青少年体育工作做好，让孩子们健康成长。

在交流中，市人大常委会委员、双阳区青少年活动中心主任刘亚珍表示，通过听、看，让人很震撼、兴奋，体育部门在海玉局长的带领下，实干而且活动有声有色。同时建议：（1）对有热心建设体育设施的企业，给予政策的支持、资金的扶持；（2）长春体育中心改造建设力度大，规模大，利用的好，活动开展得好；（3）区里设备、人才匮乏，希望能够得到市里的支持；（4）体育和教育结合起来搞活动，把教育的资源都能开放用上，让孩子们有地方可去锻炼。

市人大教科文卫委员会副主任委员、市十一高中校长朱杰说，听了刘局长的汇报，很震撼，人大、政协、政府都十分重视青少年体育工作。（1）此次调研的题目定的好，青少年作为特殊群体，工作得到各级部门重视。（2）主要想法:一是年龄段的划分;二是体质健康状况如何;三是青少年作为重点人群;四是创新型的活动。

市人大教科文卫委员会副主任委员刘畅表示，海玉局长的汇报全面、认真。尤其是昨天实地调研了几个地点，变化很大、设施完善、氛围浓厚，真切地感到工作做的很深、感到这个专项调研非常必要。现在在孩子上辅导班上，出现去掉其他班、留着体育培训班的现象，这是一种良好的发展趋势，需要全社会通力合作、政府加大投入、出台政策措施推动各种问题的解决、鼓励社会投入青少年体育场馆建设等，共同服务青少年体育工作开展。

宫国英主任说，本次调研感受很深，特别是参加软式棒垒球活动，孩子们喜欢、热情高，青少年从耳目一新的运动中受益。活动形成了氛围，场馆设施的建设维护、提供品质、完善功能，体育局坚持以人为本，很多场馆都免费开放，并适应不同群体需求，赢得了社会的信誉。尤其是全民健身大数据令我们很震撼。下一步，请市政府协调做好学校场馆开放工作，造福广大青少年。

最后，闻弘主任指出，这次调研有体会、有感情，确实很重要，大的方面是为市政府专题报告做准备，推动全民健身和青少年体育发展。青少年体育工作对城市、对民族、对国家意义重大、使命重大。一方面参加这次调研印象深刻。1、全民健身工作成果显著，始终走在全国先进行列。全民健身基础好、氛围浓、法规建设、设施建设、活动组织上，长春有着悠长的良好的传统。大数据中心建设的很好，把体育工作呈现得一目了然。（1）以华众健身中心为代表的社会投资热情高，成为大众健身基地；（2）县市区体育设施在显著增强，升级换代，长春也有一批新场馆换新颜、全方位的改造、体育中心整体美化等，始终保持做好的管理状态；（3）体育局群众体育思路清晰，敢于担当和奉献，全市公共体育场馆开放力度大，令人敬佩。2、青少年体育技能培训工作的深入推进，深受青少年和家长们的欢迎和好评。（1）项目越来越多，参与和选择的机会越来越多；（2）人数越来越多，有机制、有热情；（3）效果越来越好，体会深，特别是家长的感谢信，是对体育工作的高度认可和评价。3、市政府始终高度重视，持之以恒，始终给予支持，采取措施等，取得了显著成果。第二方面是存在的问题，要研究好，解决好。1、加强宣传、舆论、引导工作；2、政策法规支持；3、资源的开放利用，尤其是社会化资源；4、能否建设一个青少年业余体育活动的天堂。“金杯银杯不如百姓的口碑”，体育就是民生，体育就是奉献，体育就是惠及人们。

最后，刘海玉局长表示，再次感谢闻弘主任及各位委员的高度评价和好的建议，做好这些工作就是我们的职责所在，做好了也有成就感，也让我们认识到工作方向的正确性，对下一步工作有指导意义，我们有信心做好全民健身和青少年业余体育工作。