长春市体育局开展换位体验的实施方案

　　为深入扎实开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，按照市委要求，结合我局实际，开展换位体验，促进换位思考，实现知行统一，为推动长春全面振兴发展献计出力。具体内容如下：

　　一、目标要求

　　机关各处室要组织党员干部深入一线、体验民生、定位需求、找准差距、转变作风，激发党员干部服务基层、服务企业、服务群众的内生动力，形成担当、干事、抓落实的导向。

　　二、活动内容

　　机关各处室要结合自身职能和所服务对象，按比例组织本处室党员干部，深入工作生产一线和所服务对象之中，亲身感受所服务对象和普通群众的辛劳疾苦，深入体会机关和办事大厅工作人员的服务态度、业务素质、办事效率和程序公开程度，切身感受基层单位工作方式和所服务对象需求，找准、查实工作中与所服务对象需求存在的差距，进行梳理总结，真正搞清楚新常态下“抢什么”“怎样创”，如何“打先锋”“站排头”，不断提升思想站位，以“闯”的魄力、“试”的胆识对标解决实际问题，切实推动机关党员干部想干事、快干事、会干事、敢干事、干成事。

　　三、活动方式

　　换位体验本着灵活、简洁、管用，重在解决问题的原则，主要采取以下几种方式：一是与“服务对象”换位，以所服务对象的身份，协助办事群众到服务窗口，从首道程序开始，全程办一次事。二是与“下级单位”换位，以下级单位的普通工作人员身份，协助下级单位工作人员到局机关，从首道程序开始，全程办一次事。三是与“急难险重岗位”换位，采取内部体验、跨业务交叉体验、一线工作体验等方式，全程参与急难险重岗位的实际工作。四是根据处室实际自创换位体验方式。

　　四、时间安排

　　2016年4月5日至4月29日，体验全程时间为1至3天。

　　五、参加人员

　　机关全体党员干部要按比例参加换位体验。领导班子成员参与体验人数不得低于30%，处级干部全部参与体验，普通党员参与体验人数不得低于50%。

　　六、组织实施

　　按照“换位体验、交流体会、整改体现”的基本流程，机关各处室党员干部分批次进行。

　　1．开展换位体验。机关各处室要组织本处室领导干部和普通党员干部按照规定的体验内容，以普通服务对象、下级单位、急难险重岗位工作人员的身份，亲自参与、独立完成换位体验活动。参与换位体验活动的人员既要“明地观察”，把自己当“局外人”，仔细了解各个工作环节、各个服务流程的设置情况，又要“暗里了解”，在不暴露身份前提下，感受工作人员的服务态度，了解服务水平。换位体验重在思想换位，用眼睛、耳朵和心灵体验服务对象的呼声。

　　2．组织交流体会。换位体验后，组织体验人员适时参加座谈会、研讨会或撰写体会文章等，着重畅谈群众的需求、发现的问题、存在的差距、自己的感受、今后的打算。在角色互换过程中，体验人员要设身处地为基层和所服务对象着想，进一步了解基层和所服务对象的所需所盼，查摆存在的问题，列出问题清单，明确改进服务的方向和着力点。

　　3．落实整改体现。各处室要认真梳理、总结在换位体验中了解的服务对象需求、发现的工作作风、服务态度等方面问题，特别是所服务对象反映强烈的热点、难点问题，结合工作实际，溯根求源，逐个进行深入研究，及时提出切实可行、有针对性的整改措施，集中力量进行整改，着实做到在所服务对象最盼的地方慰民心、最急的地方见真情、最怨的地方改作风、最需的地方做工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

　　七、相关要求

　　1．领导重视，精心组织。机关各处室要结合各自职能和所服务对象，迅速部署，广泛动员，增强换位体验的针对性、可操作性和普遍性。各处室领导要高度重视，亲自参与，做好示范。对换位体验活动安排专人负责，跟踪了解，强化措施，强力推进，坚决防止走过场、搞变通，确保活动实效。

　　2．严格要求，重在实效。参与活动的人员要高标准严要求，扎扎实实参与体验，把整改问题和措施贯穿在换位体验的每个阶段，保证活动质量，切实在换位思考中，解放思想、更新观念，把活动成果体现在改进工作实效、释放发展动力上。

　　3．及时交流，宣传引导。换位体验活动结束后，各处室要将深入开展换位体验活动的信息、图片、个人记录表，向机关党总支报送，积极交流换位体验开展情况和经验做法，营造浓厚的活动氛围。

　　长春市体育局

　　2016年3月30日