国家体育总局、民政部、公关部关于加强健身气功活动管理有关问题的意见

(1999年8月29日国务院办公厅转发，国办发（1999）77号)

    近年来，群众性健身气功活动发展较快，成为群众健身的一种形式；但是，也出现了一些值得注意的问题：有的借气功之名宣扬愚昧迷信；有的违反国家有关规定，非法出版带有愚昧迷信色彩和神化功法创编人的书刊、音像制品和其他宣传品；有的借气功之名非法行医，损害人民群众的身心健康；有的借气功之名从事非法经营活动，诈骗钱财、偷税漏税、牟取暴利；有的借所谓“会功”、“弘法”，进行非法聚集、危害社会治安，扰乱社会秩序，破坏社会稳定。为了加强对健身气功活动的管理，现提出如下意见：

　　一、进行健身气功活动，必须遵守有关法律、法规，不得危害社会治安、扰乱社会秩序、破坏社会稳定，不得违背社会道德风尚，不得宣扬愚昧迷信，不得神化功法创编人，不得损害公民身心健康。

　　二、不得按气功功法门类成立社会团体。气功功法门类不得成立或变相成立上下隶属的组织，不得实行垂直或变相垂直领导。
　　成立综合性气功社会团体必须依法申请登记，经核准登记后方可进行活动。经核准登记的综合性气功社会团体均为独立的法人组织，相互之间不存在隶属关系，不得搞垂直或变相垂直领导。综合性气功社会团体开展活动必须遵守国家法律、法规规定。

　　三、健身气功活动必须坚持小型、分散、就地、就近、自愿的原则，不得借气功活动之名进行“会功”、“弘法”、“带功报告”、“贯顶”或者其他类似活动，不得开展跨地区的活动。
　　禁止在党政军机关、新闻机构、外国代表机构与国宾下榻处和航空港、车站、港口等重要场所以及重要广场、街道进行健身气功活动。

　　四、出版、经营气功书刊、音像制品和其他宣传品，必须遵守国家有关规定。任何组织或者个人不得出版、经营或者散发宣扬带有愚昧迷信色彩和神化功法创编人的气功书刊、音像制品和其他宣传品，不得制作、经营或者散发标明具有气功功法效力的物品。

　　五、任何组织或者个人不得在中小学校进行健身气功活动，不得组织中小学生进行健身气功活动。

　　六、禁止在公共场所悬挂、张贴带有愚昧迷信色彩、宣扬功法和神化功法创编人的条幅、图像、徽记及其他标识。

　　七、坚决取缔非法气功组织。对违反国家有关规定的气功社会团体，要依法处理、处罚直至予以撤销登记。对组织、参加非法集会、游行、示威的，要坚决依法处理。