长春市体育局关于2025年度法治政府 建设情况的报告

长春市体育局关于2025年度法治政府

建设情况的报告

市委、市政府：

2025年，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局具体指导下，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧紧围绕党的二十大和二十届二、三、四次全会及省市委全会精神，按照市委、市政府法治政府建设工作部署，将法治建设与体育事业高质量发展深度融合，严格依法行政，强化执法监督，扎实推进各项工作落地见效，为体育强市建设提供了坚实法治保障。现将全年我局开展法治政府建设工作有关情况总结如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况

（一）强化政治引领，健全学习机制。局党组始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展专题学习4次、研讨交流2次，实现领导干部学习全覆盖。建立“党组带头学、支部集中学、干部自主学”三级学习体系，通过专题讲座、线上课程、线下研讨等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想核心要义，实现局系统干部职工全覆盖。

（二）丰富宣传载体，扩大覆盖范围。结合体育行业特点，打造“法治+体育”宣传模式。利用8月8日全民健身日、12月4日国家宪法日、体育法宣传周等重要节点，在体育场馆、赛事活动现场设置宣传展板，发放宣传资料。依托局官网、微信公众号等新媒体平台，推送习近平法治思想解读、体育法律法规知识等内容。

（三）深化学用结合，推动实践转化。将习近平法治思想学习与体育工作实际紧密结合，围绕群众体育、竞技体育、体育产业发展中的法治需求，开展专题调研讨论2次。把法治思维融入重大体育决策、赛事组织、行政执法等关键环节，在第十二届全国大众冰雪季、净月潭瓦萨国际滑雪节等重大赛事筹备中，严格依法依规制定实施方案，确保赛事活动安全有序开展，实现法治学习与实践应用的良性互动。

二、法治政府建设重点工作和任务落实情况

（一）规范行政决策，筑牢制度根基。严格执行重大行政决策程序规定，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。全年共对《长春市推进足球振兴发展十一条措施》、体育设施专项规划等4项重大事项进行合法性审查，邀请法律顾问参与论证5次，确保决策合法合规。

（二）推进执法规范化，提升执法效能。落实行政执法 “三项制度”，规范涉企行政检查。制定涉企行政检查事项清单、涉企行政检查实施细则，明确执法流程、标准和责任。实施“双随机、一公开”监管，制定并报备年度“双随机、一公开”监管计划，通过执法报备app完成年度“双随机、一公开”监管工作。加强执法队伍建设，对行政执法人员老龄化问题进行专项整改，并组织执法人员参加省、市行政执法人员培训，11名执法人员均通过资格考试。建立与司法机关的联动机制，积极参与府院联动工作，协同化解体育领域矛盾纠纷。

（三）优化法治营商环境，服务产业发展。贯彻落实优化法治化营商环境相关部署，推出简化审批流程、规范执法行为、强化法律服务等多项举措。进一步压缩审批时限，实现本级政务服务事项承诺办结时限较法定办事时限压缩80%，行政许可事项承诺办结时限较法定办事时限压缩至75%，为市场主体减负增效。结合信用中国（吉林）数据，高危险性体育项目经营单位的“风险+信用”双维度评价体系，建立分级分类监管台账，实现全部管理单位分类标注。

三、年度法治政府建设情况

（一）工作成效

法治责任体系不断健全。建立法治政府建设一把手负责制。成立工作领导小组，落实工作例会等制度。局党组会议专题研究年度法治政府建设工作，明确任务分工、下发年度法治工作要点。把法治政府建设工作作为依法治体“主体工程”，高位谋划、统筹推进，确保法治政府建设的各项部署贯彻到位、落实落地。

依法行政水平显著提升。全年未发生重大行政违法案件和行政复议、行政诉讼败诉案件，行政执法行为更加规范，决策科学性和合法性大幅提高。

法治氛围日益浓厚。通过多形式、广覆盖的宣传教育，干部职工法治素养和依法行政能力明显提升，公众对体育法律法规的知晓率和遵守度不断提高。结合“九五普法”，市体育局通过以赛促学方式，联合机关工会举办“九五普法”主题答题活动，提升机关党员干部职工法治素养，营造遵法、学法、守法、用法的良好氛围。活动得到全体党员干部职工（含直属事业单位相关工作人员）的积极响应，参与率达 100%，所有参与人员均达标（60 分及以上），形成了尊法学法守法用法的良好氛围。

法治保障作用充分发挥。法治建设有效支撑了重大体育赛事成功举办、体育设施不断完善、体育产业持续发展，全年引进和举办各级各类体育赛事70余场次、城区“10分钟体育健身圈”覆盖率达到100%。

（二）存在不足

法治宣传针对性有待加强。宣传内容与体育从业者、健身群众的实际需求结合不够紧密，形式较为单一，吸引力和感染力不足。

执法队伍专业能力需进一步提升。执法人员体育专业知识与法律业务能力融合不够，应对复杂执法场景的能力有待提高。

法治与体育融合深度不足。在体育产业发展、智慧体育建设等新兴领域，法治保障制度和措施还不够完善。

四、2026年工作思路和重点任务

2026年，长春市体育局将持续以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二、三、四次全会及省市委全会精神，紧扣法治长春建设部署要求，聚焦体育事业发展重点任务，补短板、强弱项、提质效，推动法治体育建设再上新台阶。

（一）工作思路

坚持党的全面领导，以提升依法行政水平为核心，以完善法治保障体系为重点，以增强法治宣传实效为基础，将法治建设贯穿于体育工作全过程各方面，着力解决体育领域法治建设突出问题，不断提升体育治理体系和治理能力现代化水平，为长春振兴突破攻坚战中的体育事业发展提供更加有力的法治支撑。

（二）重点任务

深化思想理论武装。持续把习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组和干部职工学习计划，开展专题学习不少于4次、集中培训不少于8次。

开展体育领域制度清理工作。及时修订或废止与新形势不适应的政策文件，确保制度体系与时俱进。

提升行政执法质效。加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加培训不少于2次。深化“双随机、一公开”监管，依据涉企检查事项清单，及时调整监管事项。

优化法治宣传服务。创新“法治 + 体育”宣传模式，结合百万青少年上冰雪等群众性活动，开展法治宣传进学校、进社区、进场馆活动。

健全纠纷化解机制。完善体育纠纷调解工作运行机制，吸纳更多体育专业人士和法律专家加入调解员队伍，并做好培训。健全体育纠纷调解与仲裁衔接机制，提升纠纷化解专业化水平。

2026年，长春市体育局将以更高标准、更实举措推进法治建设，切实把党的二十大和省市委全会精神转化为推动体育事业发展的生动实践，不断提升法治体育建设水平，为长春全面振兴突破、建设体育强市作出新的更大贡献。

                                长春市体育局

  2026年3月27日